Por LA ESTACIÓN Uruguay
Viernes 24 de julio del 2026
El proyecto de HIF Global, llamado a convertirse en una de las mayores inversiones del actual período de gobierno, ingresó esta semana en una nueva etapa de incertidumbre. Ya no por el precio de la energía, ni por la oposición de Argentina, sino por un fuerte cruce público entre la ministra de Industria, Fernanda Cardona, y el intendente de Paysandú, Nicolás Olivera.
La polémica comenzó cuando Cardona confirmó que la decisión final de inversión no será este año, sino en 2027.
"Acá no hay ningún contrato todavía", afirmó la ministra, al explicar que el Gobierno continúa negociando un memorándum de entendimiento y que recién después la empresa buscará financiamiento para resolver si instala o no la planta en Uruguay.
La declaración sorprendió porque, en los últimos meses, distintos integrantes del Poder Ejecutivo —incluido el presidente Yamandú Orsi— habían transmitido la idea de que el anuncio definitivo era inminente.
Una historia con varios capítulos
El proyecto comenzó a tomar forma en 2022, durante el gobierno de Luis Lacalle Pou, cuando HIF Global anunció su interés en instalar una planta para producir combustibles sintéticos a partir de hidrógeno verde.
Un memorándum de entendimiento fue firmado en febrero de 2024 y el emprendimiento parecía encaminado hasta que surgió el primer gran obstáculo: la oposición de la provincia argentina de Entre Ríos.
La planta estaba prevista inicialmente en Constancia, frente a la ciudad argentina de Colón. El gobernador Rogelio Frigerio llegó incluso a plantear la posibilidad de acudir a la Corte Internacional de La Haya para impedir la instalación.
Tensión y gestiones diplomáticas
La tensión derivó en gestiones diplomáticas entre ambos países y terminó con la búsqueda de una nueva ubicación para el proyecto. El predio de la planta de Portland de ANCAP, en Paysandú, pasó a ser la principal alternativa, aunque el Gobierno todavía no la confirmó oficialmente.
Superado ese conflicto apareció otro: la negociación del precio de la energía eléctrica que utilizaría la planta. Semanas atrás el Ejecutivo anunció que ese punto había quedado resuelto.
Cuando todo indicaba que la inversión estaba próxima a confirmarse, Cardona introdujo un nuevo calendario: la decisión empresarial llegará recién el próximo año.
Olivera: "La ministra es permanentemente confrontativa"
Las declaraciones no cayeron bien en Paysandú.
El intendente Nicolás Olivera manifestó su preocupación por la demora y advirtió que Uruguay corre el riesgo de perder una inversión estratégica.
"La ministra es permanentemente confrontativa. Si usara toda esa energía en construir una agenda en materia de industria, energía y minería, creo que al Gobierno le iría mejor", afirmó.
Olivera recordó además que cuando Fernanda Cardona integraba el Directorio de UTE cuestionaba el proyecto de hidrógeno verde impulsado durante la administración anterior. "Capaz que la que cambió de postura es ella", sostuvo.
Cardona respondió y habló de un componente de género
La ministra evitó responder directamente a las críticas sobre la gestión del proyecto, pero sí cuestionó el tono utilizado por Olivera.
"No me parece que agregue valor opinar sobre la objetividad del intendente", respondió.
Sin embargo, fue más allá al sugerir que detrás de las críticas podía existir un componente vinculado a su condición de mujer.
"Espero que no sea nada personal y tampoco porque sea mujer, porque eso de que soy confrontativa creo que no me lo quiere decir porque sea mujer", expresó.
Olivera rechazó esa interpretación y respondió que "nadie dijo que fuera por ser mujer".
Cardona también recordó que durante los tres años en que el proyecto fue impulsado por el gobierno anterior tampoco hubo una decisión final de inversión.
"Este proyecto se anunció en 2022. Durante 2022, 2023 y 2024 nada ocurrió. En ese momento no lo vi preocupado por los plazos", señaló.
Una señal que el mercado seguirá de cerca
Más allá del intercambio político, el episodio deja un dato relevante.
Después de varios meses en los que el Gobierno transmitía señales de inminencia, ahora reconoce públicamente que la decisión de inversión todavía depende de la empresa y que recién se conocerá en 2027.
Mientras tanto, HIF Global mantiene —según el propio Ejecutivo— su voluntad de instalarse en Uruguay.
Pero el tiempo empieza a transformarse en un factor político. Y el proyecto que nació como uno de los grandes emblemas de la transición energética ya muestra las primeras diferencias públicas dentro del debate nacional.