URSEA: “El precio de venta al público lo fija el Poder Ejecutivo”

Por LA ESTACIÓN Uruguay 

Martes 23 de junio de 2026

El presidente de URSEA, Andrés Cardozo, explicó a LA ESTACIÓN Uruguay que el Precio de Paridad de Importación (PPI) debe entenderse como una referencia técnica y no como una decisión automática sobre el valor final de los combustibles en el surtidor.

Consultado sobre la relación entre el PPI, el precio internacional del petróleo y las decisiones del gobierno, Cardozo fue claro: “No me corresponde opinar si está bien o está mal lo que hizo el Poder Ejecutivo de ajustar por debajo de las referencias técnicas de URSEA. Pero es cierto que el Poder Ejecutivo tomó la decisión de ajustar por debajo”.

El jerarca explicó que, en el último ajuste, el Poder Ejecutivo siguió más de cerca la referencia técnica en el caso de las naftas, pero no ocurrió lo mismo con el gasoil.

“En el último mes, el Poder Ejecutivo siguió el PPI con las naftas. Pero pasó lo mismo con el gasoil. Por ello, este mes, si a nosotros nos da una baja en la referencia, esa baja es respecto a un valor más alto. El Poder Ejecutivo,el mes anterior, lo fijó más bajo que la referencia calculada por URSEA”, señaló.

No siempre se traslada la baja a los precios

Según Cardozo, esto implica que aun cuando el PPI del gasoil baje, esa disminución no necesariamente se traslada al precio final que paga el consumidor, por varios factores.

“Puede ser que, aun bajando, nuestra referencia esté más alta que el precio que fije el Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo ejerce la facultad legal de fijar un precio diferente a la referencia técnica”, explicó.

El presidente de URSEA insistió en que uno de los errores más frecuentes es comparar directamente la evolución del barril de petróleo con el precio de los combustibles en Uruguay.

El PPI no sigue el Brent.

Cardozo dijo que barril El Brent no es una referencia que por si sola sea adecuada para ver qué va a pasar con los combustibles y aclaró que el PPI se calcula en base al precio de los combustibles líquidos terminados en el mercado de referencia, que es la Costa del Golfo de México, y no directamente sobre el valor del crudo.

“No hablamos de crudo. Hablamos de combustibles líquidos terminados. Puede haber correlación, pero hubo momentos en que no la hubo. El gasoil podía tener que bajar y subía, o podía tener que subir y bajaba”, explicó.

En ese sentido, remarcó que la URSEA cumple una función estrictamente técnica.

“Nosotros tenemos la obligación de hacer la cuenta técnica perfecta, como manda la ley. El Poder Ejecutivo nos sigue o no nos sigue, porque tiene la facultad legal para hacerlo”, indicó.

Herramienta útil

Para Cardozo, el PPI sigue siendo una herramienta útil, pero no perfecta. “Cualquier modelo que uno construya es por lejos impreciso, porque la realidad supera a cualquier cosa”, sostuvo.

También señaló que el sistema actual toma promedios de precios internacionales durante un período determinado, algo que no necesariamente refleja cómo actuaría un comprador real.

“Si tú fueras un comprador virtual de verdad, estarías mirando precios todo el día y no comprarías con tu promedio. Comprarías donde más te conviene”, afirmó.

Revisar el PPI

El presidente de URSEA adelantó además que el organismo tiene en carpeta revisar y auditar la metodología del PPI.

“Tenemos en carpeta revisar la metodología del PPI y auditarla. El mundo del petróleo es dinámico y hay costos que están hechos con una metodología de hace cinco años”, señaló.

Esa revisión, aclaró, deberá hacerse con los actores del sector y siguiendo  un proceso posterior de consulta pública, siguiendo las buenas prácticas regulatorias.

Para Cardozo, el desafío central es mejorar la comunicación hacia la ciudadanía. “Lo que queremos explicar bien es cómo se calculan los indicadores y qué tiene que esperar la gente de nuestros números”, sostuvo.

“Si el PPI nos da a la baja, no siempre quiere decir que el precio de venta al público baje. El dato del regulador tiene que estar calculado en forma consistente y con una metodología clara. Después cada uno hará su análisis”, concluyó.